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鄭州市出臺(tái)“多規(guī)合一”方案 9月底前完成

2019-09-02 閱讀:424
  
 “多規(guī)合一”,是指將國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合到一個(gè)區(qū)域上,實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖,解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。
 
  8月30日,從鄭州市政府獲悉,鄭州市政府辦公廳近日印發(fā)《鄭州市“多規(guī)合一”工作推進(jìn)方案》,對(duì)全市“多規(guī)合一”工作進(jìn)行具體明確。
 
鄭州市出臺(tái)“多規(guī)合一”方案 9月底前完成
 
  鄭州市域國(guó)土規(guī)劃明年底前完成
 
  根據(jù)《方案》,鄭州市將加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等核心規(guī)劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)銜接,從規(guī)劃期限、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃內(nèi)容、信息平臺(tái)、協(xié)調(diào)機(jī)制等方面理順“多規(guī)”關(guān)系,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,并搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),形成“一套機(jī)制、一個(gè)平臺(tái)、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”的成果體系,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),強(qiáng)化空間管控能力,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”,為項(xiàng)目生成提供依據(jù),全面提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。
 
  《方案》對(duì)“多規(guī)合一”工作任務(wù)進(jìn)行明確。其中,2019年9月底前,完成鄭州市區(qū)(1010平方公里)土地規(guī)劃、城市規(guī)劃等規(guī)劃的“多規(guī)合一”。在鄭州市中心城區(qū)400平方公里范圍實(shí)現(xiàn)土地規(guī)劃、城市規(guī)劃等規(guī)劃的融合的基礎(chǔ)上,通過建立并運(yùn)行“多規(guī)合一”工作推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決鄭州市中心城區(qū)外、市區(qū)610平方公里范圍內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目生成問題,并搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),通過業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)為項(xiàng)目生成匹配合適的用地空間。
 
  2020年底前完成鄭州市市域(7446平方公里)國(guó)土空間規(guī)劃編制,形成“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”,全面解決“多規(guī)”空間沖突、差異問題,完善“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)功能,通過“多規(guī)合一”平臺(tái)輔助項(xiàng)目盡快生成,推動(dòng)項(xiàng)目無(wú)沖突落地,提高項(xiàng)目生成率和審批效率。
 
  2021年1月1日后,全面以“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”為基礎(chǔ)、以“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)為依托,快速生成項(xiàng)目、規(guī)范項(xiàng)目落地和審批。
 
  劃定各類控制線 構(gòu)建“一張藍(lán)圖”
 
  《方案》明確,鄭州市將通過統(tǒng)籌整合全市各類規(guī)劃,劃定各類控制線,構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。同時(shí),建立“多規(guī)合一”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建設(shè)“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),開展“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同工作,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),加速項(xiàng)目前期策劃生成,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)手續(xù)。
 
  建立一套機(jī)制。形成政府統(tǒng)籌、一個(gè)部門牽頭、相關(guān)部門參與、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“多規(guī)合一”工作推進(jìn)機(jī)制。
 
  搭建一個(gè)平臺(tái)。采用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)、2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ),有效整合“多規(guī)”數(shù)據(jù),搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)。
 
  編制一本規(guī)劃。即編制鄭州市國(guó)土空間總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃的有機(jī)融合。
 
  繪就“一張藍(lán)圖”。即將“多規(guī)”成果融合到一張底圖上,分析圖斑矛盾沖突及差異,協(xié)調(diào)處理后,作為國(guó)土空間用途管制的基礎(chǔ)。
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