
目前,國(guó)土空間規(guī)劃體系已總體形成,《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2020-2035年)》已頒布實(shí)施,立法工作已經(jīng)具備比較好的基礎(chǔ)。該委建議在全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要實(shí)施一段時(shí)間后,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開(kāi)展立法工作。
今年十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議期間,有代表提出關(guān)于制定國(guó)土空間規(guī)劃法的議案。議案提出,建立國(guó)土空間規(guī)劃體系是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大部署,也是堅(jiān)持以人民為中心、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。為填補(bǔ)國(guó)土空間規(guī)劃管理制度空白,實(shí)現(xiàn)全域全要素“一張圖”全覆蓋的目標(biāo),建議制定國(guó)土空間規(guī)劃法。明確國(guó)土空間規(guī)劃的法律定位和相關(guān)概念,落實(shí)“多規(guī)合一”要求,并在央地權(quán)限劃分、部門(mén)職責(zé)銜接等方面加以明確,鼓勵(lì)地方先行先試為國(guó)家提供經(jīng)驗(yàn)積累。
環(huán)資委認(rèn)真開(kāi)展研究論證和法律起草工作,赴國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方開(kāi)展調(diào)研,召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)和建議,委托自然資源部牽頭起草國(guó)土空間規(guī)劃法草案(建議稿)。2021年3月,自然資源部向環(huán)資委報(bào)送研究論證報(bào)告和法律草案建議稿。2022年5月,環(huán)資委召開(kāi)全體會(huì)議,聽(tīng)取了關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃立法研究論證有關(guān)情況的報(bào)告。
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