《行動(dòng)方案》提出黃河生態(tài)保護(hù)治理重點(diǎn)攻堅(jiān)五大行動(dòng)，分別為河湖生態(tài)保護(hù)治理行動(dòng)、減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)、城鎮(zhèn)環(huán)境治理設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng)及生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)。

 

同時(shí)聚焦重大工程、政策創(chuàng)新和試點(diǎn)示范，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

 

一是注重重大工程。與"十四五"規(guī)劃銜接，謀劃實(shí)施一批重大工程。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，實(shí)施黃河源、祁連山、若爾蓋—甘南、黃土高原、秦嶺、賀蘭山等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)地下水污染防治，建設(shè)一批化工園區(qū)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控工程。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，沿黃工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。支持危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊醫(yī)療廢物收集處理設(shè)施短板。大力推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)建設(shè)與改造。加強(qiáng)尾礦庫污染治理，建設(shè)流域及地方環(huán)境應(yīng)急物資庫。

 

二是注重政策創(chuàng)新。在打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中，更多采用經(jīng)濟(jì)、市場、法治、科技等手段。加快推進(jìn)黃河保護(hù)立法，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域依法建立實(shí)施環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，推動(dòng)企業(yè)依法披露環(huán)境信息。加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，健全黃河干流和主要支流橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。支持和激勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)減污降碳的綠色金融產(chǎn)品，加快推進(jìn)碳排放權(quán)、排污權(quán)、用水權(quán)等市場化交易，逐步建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。開展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新行動(dòng)，實(shí)施減污降碳協(xié)同增效技術(shù)攻關(guān)。

 

三是注重試點(diǎn)示范。通過試點(diǎn)帶動(dòng)、示范引領(lǐng)，在黃河生態(tài)保護(hù)治理相關(guān)領(lǐng)域建立新機(jī)制新模式。多層次開展區(qū)域、城市、園區(qū)、企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，選擇一批"無廢城市"開展協(xié)同增效試點(diǎn)。在缺水地區(qū)開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)示范。開展生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式試點(diǎn)，支持沿黃城市參與氣候投融資試點(diǎn)。開展生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)和碳監(jiān)測評(píng)估試點(diǎn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展行業(yè)、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管試點(diǎn)。在黃河流域開展歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)。

 

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