
《規(guī)劃》提出,未來五年,省自然資源廳將重點圍繞“五大轉變”發(fā)力,即從“數(shù)量擴張”向“質量提升”轉變、從“規(guī)模管控”向“結構優(yōu)化”轉變、從“多頭分散”向“統(tǒng)一高效”轉變、從“經(jīng)驗管理”向“精準智控”轉變、從“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉變,屆時更高標準、更高質量的管理法治化、要素減量化、配置效益化將成為常態(tài),“有效保護資源、有力保障發(fā)展、有序監(jiān)管服務”的自然資源保護利用新格局基本形成。
未來五年,陜西省將牢牢守住耕地保護紅線,確保耕地保有量和永久基本農(nóng)田面積不低于國家下達任務。全省森林覆蓋率將達46.5%,水土保持率不低于70.51%;新增生態(tài)修復面積1267平方公里,歷史遺留礦山地質環(huán)境治理率有望達75%。在全面加強秦嶺生態(tài)保護方面,陜西省將多措并舉,確保秦嶺區(qū)域森林覆蓋率不低于70%,野生動物重要棲息地面積保護率超過65%,新增水土流失治理面積450萬畝,建立“空天地一體化”、線上線下相融合的秦嶺衛(wèi)星監(jiān)測體系。
《規(guī)劃》提出,要統(tǒng)籌落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,促進形成城鎮(zhèn)化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,建立省域四級三類國土空間規(guī)劃體系,基本形成高品質的國土空間開發(fā)保護新格局;全面加強秦嶺生態(tài)保護,優(yōu)化生態(tài)保護空間,落實生態(tài)保護紅線,推動生態(tài)修復重大工程實施,為全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障;建立“以獎代補、以補促建”的激勵約束機制,對承擔耕地保護任務的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶給予獎補。
《規(guī)劃》強調(diào),要統(tǒng)籌土地資源配置推進區(qū)域協(xié)調(diào),優(yōu)化空間布局推動新型城鎮(zhèn)化,聚焦民生改善助力鄉(xiāng)村振興,促進基礎設施完善夯實發(fā)展根基,堅守安全底線提高公共服務能力。我省將流轉城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標5萬畝,進一步加大增減掛鉤政策支持鄉(xiāng)村振興力度,科學配置自然資源要素供給,重點保障國家和區(qū)域重點項目、基礎設施和民生工程項目用地需求,助推全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
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